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日本“宽松教育”失败的启示

2019-11-02 04:11:43 ?#38750;?#26102;报 2019-11-02

王晓燕

“减负”是当前教育界普遍关注的一个问题,但是,如何“减负?#20445;?#21448;是一个让学校、家庭、社会莫衷一是的问题。日本实施“宽松教育”政策时的教育发展阶段与我国当前实施的减负政策非常相似,汲取日本的前车之鉴,可以为我国探究科学减负问题提供有效的参考路径。

日本在上世纪70年代曾全面推行“宽松教育?#20445;?016年政府发表“去宽松化”宣言,承认宽松教育失败。总结起来,其失败主要有以下三个原因:

第一,在政策理念上,没有形成统一思想。日本初期的宽松教育政策,只是在原有教学时间和教学内容上进行了大幅消减,宽松之后,到底学生应学到什么程?#21462;?#25945;师应教到什么程度都没有形成统一的思想共识。

第二,在政策执行?#26657;?#27809;有实施同一标准。公立学校按照要求全部消减了教育时间和教学内容,但是私立学校和社会培训机构却没有实?#26657;?#20381;然以应试教育为主导。

第三,在政策保障上,尤其是教学保障上,没有落实到位。宽松教育在减少一般学科?#38382;?#21518;,增设了“综合学习时间”。但是文部科学省并没有对综合学习内容作出详细、具体的规定,也没有指定教材。

日本实行“宽松教育”的出发点是为了避免传统填鸭式教育的弊端、面向未来培养创造性人才,这跟我们?#34935;凇?#20943;负”理念很相似。但是由于上述方面的失误,走向了失败的结局,这也让我们深刻认识到:

首先,宽松教育并不是不要基础,仅?#32771;?#23569;?#38382;保?#20943;少学习内容和降低学习难度的做法是表面的、肤浅的。真正的减负必须伴随着教学方式的转变,伴随课堂教学的转型。如果课堂教学还是传统灌输,其实?#26102;?#28982;是理念与现实的背离与脱节。因此,在我国推进?#34892;?#23398;减负的过程?#26657;?#19968;定要促进基础教育课堂教学方式的转变和教学质量的提升。同时,还要注重教师能力的培养。

其次,相关部门和学校?#26434;?#23398;力、?#26434;?#25945;育质量应该有一个科学的评价和界定。既要?#23637;说?#20248;秀学生的发展需求,也要特别关注中低收入家庭和弱势群体家庭孩子的帮扶培养。如果只是一刀切式的政策减负,但是课堂?#38382;健?#25945;学方式、考试制?#21462;?#25307;生录取方式和对学生的评价方式不改变的话,家长和学生会依然在?#38750;?#20998;数的跑道上奔跑,就会造成“校内减负、校外增负”的?#29616;?#29616;象。

最后,减负政策一定要做到政府、学校、社会和家长形成共识,协同配合。家长和社会培训机构对政策的不理解、不配合是日本宽松教育失败的最主要原因之一。▲

(作者是国家教育发展研究?#34892;难?#31350;员、首席专家)

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